Профсоюзы Узбекистана за пятьдесят лет/ М. Кадыров, 1967

Кадыров М. Профсоюзы Узбекистана за пятьдесят лет//Общественные науки в узбекистане, 1967.- № 5.- С. 3
М. КАДЫРОВ ПРОФСОЮЗЫ УЗБЕКИСТАНА ЗА ПЯТЬДЕСЯТ ЛЕТ

Великая Октябрьская социалистическая революция, открывшая новую эру в истории человечества, пробудила широкие массы трудящихся нашей страны к активной политической жизни. После победы Октября коренным образом изменились положение, значение и роль рабочего класса и его самой массовой организации — профсоюзов. С установлением диктатуры пролетариата профессиональные союзы стали организацией правящего класса, проводниками политики Коммунистической партии и Советской власти.
В январе 1919 г. В. И. Ленин писал: «...Когда политическая власть перешла в руки пролетариата, профессиональным союзам приходилось выступать все более и более в роли строителей политики рабочего класса, в роли людей, организация класса которых должна заменить прежний эксплуататорский класс...»1 В. И. Ленин указывал, что «советские профсоюзы являются школой управления, школой хозяйничания и школой коммунизма»2, и подчеркивал необходимость сочетания в работе советских профсоюзов борьбы за укрепление пролетарского государства с активным участием в хозяйственной, политической и культурной жизни страны.
Руководствуясь этими ленинскими указаниями, решениями партийных съездов и опираясь на растущую активность рабочих и служащих, партийные организации Узбекистана приступили к созданию массовых советских профессиональных союзов.
Возникновение профсоюзов в Узбекистане имело свои особенности. Главная из них заключалась в том, что профсоюзное движение здесь начало развиваться лишь после победы Февральской революции. Это объяснялось прежде всего экономической отсталостью края, малочисленностью, слабостью и недостаточной организованностью местного пролетариата, особенно из коренных национальностей.

Съезд профсоюзов Туркестанской республики состоялся 22 июня— 2 июля 1918 г. На съезде был избран Центральный Совет Профессиональных Союзов Туркестана. Постановлением Пленума ВЦСПС от 5 мая 1921 г. он был преобразован в Туркестанское бюро Всероссийского Центрального Совета Профессиональных Союзов (Туркбюро ВЦСПС). 14 октября 1924 г. по постановлению Президиума ВЦСПС Туркбюро было ликвидировано и его функции переданы вновь организованному Среднеазиатскому бюро ВЦСПС.
До 1924 г. в Узбекистане существовали различные отраслевые профсоюзы — работников земли и леса, кожевников, печатников, торговли, железнодорожников, областные, городские и уездные профсоюзы, фабрично-заводские комитеты и др.
С конца 1924 до начала 1926 г., после образования Узбекской ССР, в республике происходила перестройка союзных организаций. В этот период профсоюзы вели борьбу за вовлечение в свои ряды рабочих местных национальностей, формирование из них низового и руководящего актива, улучшение культурно-просветительной, шефской и других форм работы в массах.
Образование Узбекской ССР вызвало необходимость объединения ранее разобщенных профсоюзов. Этот процесс был весьма сложным, ибо до национально-государственного размежевания принципы построения профсоюзных организаций Туркестанской АССР, составлявших часть профдвижения СССР, были отличны от организационных принципов хорезмских и бухарских профсоюзов, входивших непосредственно в Профинтерн.

I съезд Компартии Узбекистана (февраль 1925 г.) поставил задачу добиться «правильного организационного строения профсоюзов по производственному принципу и нормальных методов работы (взимание членских взносов, финансовые взаимоотношения и пр.)3.
Съезды производственных союзов (февраль-март 1925 г.), а также I съезд профсоюзов Узбекистана (март 1925 г.), наряду с обсуждением экономических и других вопросов, уделили много внимания задачам организационного строительства. Республиканский съезд ориентировал местные организации на максимальное вовлечение в союзы рабочих коренных национальностей. Но при этом съезд предупреждал, что проведение национальной политики в профсоюзах должно быть не самоцелью, а средством решения общеклассовых задач — укрепления союза рабочего класса с дехканством, подготовки профсоюзных кадров из рабочих местных национальностей, коммунистического воспитания трудящихся.
Профорганизации республики развернули большую работу по осуществлению указаний XIV съезда партии о том, что «наши профсоюзы должны быть школой строительства, инициативы, активности, сплочения сил рабочих, поголовной их организации, школой втягивания все более широких масс трудящихся в дело строительства социализма»

Придавая огромное значение деятельности профсоюзов, Коммунистическая партия проявляла неустанную заботу об укреплении их рядов, вела непримиримую борьбу против троцкистских и других антипартийных элементов, пытавшихся увести профдвижение с единственно верного, ленинского пути в болото оппортунизма и анархо-синдикализма. С каждым годом росли ряды членов профсоюзов, особенно из трудящихся коренных национальностей. На 1 декабря 1924 г. в Узбекистане насчитывалось 90172 члена профсоюзов, в том числе 36 484 — из местного населения, а на 1 января 1926 г. — соответственно 142 281. и 57 230 человек.
Многогранной была деятельность профсоюзов в годы восстановления народного хозяйства и индустриализации страны. Они принимали активное участие в мобилизации масс на строительство новых фабрик и заводов, шахт и рудников, на освоение новой техники, увеличение выпуска продукции. В 1932 г. в рядах профсоюзов насчитывалось уже почти 390 тыс. человек5.
Большую помощь партии оказывали профсоюзы в период коллективизации сельского хозяйства. Сотни, тысячи рабочих и служащих направлялись в кишлаки, где помогали дехканам перестраивать всю жизнь на новый, социалистический лад. Коллективы десятков промышленных предприятий не только Узбекистана, но Москвы, Ленинграда, Иваново и других центральных городов брали шефство над молодыми колхозами республики, оказывая им действенную помощь в налаживании хозяйства и культурно-просветительной работы. Только в январе 1930 г. Узсовпроф направил на постоянную работу в колхозы, совхозы и МТС 775 рабочих, в том числе 413, прибывших из центральных промышленных районов РСФСР.  Кроме того, по путевкам профорганизаций в колхозы выехало 262 счетовода.
Посланцы профсоюзов принимали активное участие во всех проводимых партийными и советскими органами организационных, политико-воспитательных и культурно-просветительных мероприятиях, в хозяйственном укреплении колхозов, совхозов и МТС, в освоении и эффективном использовании техники, в борьбе с классово-чуждыми элементами, пытавшимися свернуть деревню с социалистического пути.
В годы первых пятилеток профсоюзы республики под руководством партийных организаций мобилизовали массы трудящихся на дальнейший подъем всех отраслей экономики и культуры и усиление обороноспособности страны. Они были организаторами массового социалистического соревнования тружеников городов и сел за проведение в жизнь народнохозяйственных планов.
Неоценимый вклад внесли наши профсоюзы в общее дело победы над фашизмом в годы Великой Отечественной войны. На фабриках и заводах, шахтах и рудниках, на просторах полей — всюду, где кипел самоотверженный труд для фронта, профорганизации были организаторами и вожаками соревнования за непрерывное увеличение продукции, досрочное выполнение заказов фронта. Ежедневно на фронт отправлялись эшелоны с вооружением, боеприпасами, обмундированием, продовольственными и другими товарами, изготовленными трудящимися Узбекистана.
Профорганизации выступали инициаторами сбора средств в фонд победы над врагом. Сотни тысяч рабочих и служащих, движимые чувством советского патриотизма, добровольно отчисляли в этот фонд часть зарплаты или свои сбережения. В годы войны узбекский народ гостеприимно и радушно приютил в своих домах несколько миллионов советских людей, эвакуированных из оккупированных врагом западных районов страны. По мере освобождения этих районов- Советской Армией туда выезжали из Узбекистана сотни рабочих, служащих, специалистов для оказания помощи в восстановительных работах.
После победоносного окончания войны трудящиеся республики, как и все советские люди, развернули самоотверженную борьбу за восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства страны. Профсоюзы республики внесли достойный вклад в успешное выполнение планов четвертой и пятой пятилеток, в борьбу за полное и окончательное завершение строительства социализма в СССР.

Роль и значение профсоюзов особенно возросли после XX съезда партии, который принял решительные меры по восстановлению и дальнейшему развитию ленинских норм работы во всех областях партийной, государственной, хозяйственной и общественной жизни. Профсоюзные организации стали активнее влиять на производственную деятельность предприятий, улучшение условий труда рабочих и служащих, благоустройство быта, различные формы культурно-просветительной работы и др.
Огромное внимание уделяли профсоюзы развертыванию социалистического соревнования за комплексную экономию материалов, досрочное выполнение и перевыполнение производственных планов, повышение качества и снижение себестоимости продукции. Ряд действенных мер принял Узсовпроф для улучшения работы сельских профорганизаций и шефства промышленных предприятий над колхозами и совхозами.
Важной вехой в истории советских профсоюзов явился XXII съезд партии. В принятой им новой Программе КПСС сказано, что в период развернутого строительства коммунизма «особенно возрастает значение профессиональных союзов как школы управления, школы хозяйствования, школы коммунизма»8.
Претворяя в жизнь решения партии, профсоюзы Узбекистана, как и всей страны, значительно усилили многогранную работу по мобилизации масс на борьбу за создание материально-технической базы коммунизма, за выполнение и перевыполнение семилетнего плана, повышение производительности труда, внедрение новой техники, механизацию и автоматизацию производства, за коммунистическое отношение к труду, за экономию и бережливость, за высокую культуру быта.
В ходе борьбы за выполнение семилетнего плана развития народного хозяйства республики возникали новые формы социалистического соревнования — движение за почетное звание бригад и ударников коммунистического труда.
Ценную инициативу проявила швея Қокандской швейной фабрики им. Ахунбабаева комсомолка Т. Қардаш. По ее почину развернулось массовое соревнование, получившее краткое, но выразительное название «семь за шесть», т. е. выполнение сменного задания в течение шести часов и выпуск в оставшийся час сверхплановой продукции.
В конце 1962 г. под этим девизом в Узбекистане работало более 600 тыс. человек9.
Творческую инициативу проявил коллектив Чирчикского электрохимкомбината, развернувший соревнование за самую низкую себестоимость минеральных удобрений. Уже за II месяцев 1963 г. комбинат отправил хлопкоробам Средней Азии на 700 г больше удобрений, чем предусмотрено обязательствами, причем себестоимость каждой тонны продукции была на 21 коп. ниже плановой.
В 1964 г. себестоимость аммиака была снижена почти на 6 руб., а селитры — на 2 руб.10
Профорганизации комбината принимали активное участие в развертывании общественных форм в производственной работе. В 1962— 1963 гг. на ЧЭХК имелось 13 общественных конструкторских бюро, которые выработали и внедрили в производство 41 предложение с условной годовой экономией свыше 140 тыс. руб.11
На промышленных и других предприятиях республики все шире развертывалось соревнование за звание ударников и коллективов коммунистического труда. В середине 1966 г. в этом движении участвовали
34 902 бригады, насчитывавшие 525 262 работника и 1282 предприятия, а почетное звание носили 11 292 бригады, 154 208 работников и 74 предприятия12.
Одновременно ширилось соревнование за высокое качество продукции. Немалых успехов в этом деле добились коллективы завода «Таш-автомаш», Ташкентского электротехнического завода, мебельной фирмы «Шарк», швейной фирмы «Красная заря» и других предприятий.
Многие профорганизации, в частности Ташкентской и Самаркандской областей, развернули соревнование за технический прогресс, повышение культуры производства, внедрение производственной эстетики, привлекая к этому не только руководителей предприятий и специалистов, но и широкий рабочий актив. Так, на предприятиях Ташкента введено в эксплуатацию 36 кондиционеров, заасфальтировано более 600 тыс. м2 внутризаводских дорог и тротуаров, отремонтировано 1400 цехов, 1600 вентиляционных установок, более чем в 1 тыс. цехов улучшено освещение рабочих мест и т. д.13 Большая часть работ выполнена рабочими и инженерно-техническими работниками на общественных началах по инициативе профорганизаций.
Неоценимый вклад в дело коммунистического строительства вносят изобретатели и рационализаторы. Рост производительности труда, механизация и автоматизация производственных процессов, модернизация оборудования, повышение качества, надежности и снижение себестоимости продукции, экономия сырья и материалов, — вот далеко не полный перечень целей, на достижение которых они направляют свои творческие усилия.
Профсоюзные организации Узбекистана постоянно руководят деятельностью Общества изобретателей и рационализаторов. За семилетку в республике осуществлено более 5 тыс. крупных мероприятий по механизации и автоматизации производственных процессов. Комплексно механизировано свыше 300 производственных участков и цехов, внедрено почти 231 тыс. рационализаторских предложений и 310 изобретений.
Членами Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов состоят более 61 тыс. трудящихся республики. Они внесли в фонд семилетки 191,7 млн. руб., а в новой пятилетке обязались дать 182 млн. руб. и уже в первом полугодии 1966 г. внесли 15 млн. 431 тыс. руб.
При непосредственном участии профсоюзов около 51 тыс. инженеров, научных работников, специалистов сельского хозяйства и рабочих— новаторов производства объединились в научно-технические общества, активно участвуя в совершенствовании технологии, внедрения в производство достижений науки.
Весьма красноречивы и такие цифры. В конце 1963 г. на общественных началах работали 330 конструкторских и технологических бюро, 132 бюро экономического анализа, 172 бюро технической информации, 35 научно-исследовательских институтов и лабораторий и 25 институтов технической информации15, а в 1966 г. — 480 конструкторских и технических бюро, 544 бюро и групп экономического анализа, 502 бюро технической информации, 46 научно-исследовательских институтов16.
Пристальное внимание уделяют профсоюзы Узбекистана работе постоянно действующих производственных совещаний, которые, как указано в Программе КПСС, должны превращаться во все более действенные органы, способствующие улучшению деятельности предприятий и контролю за производством. Многие из них накопили богатый положительный опыт работы. Примером может служить постоянно действующее производственное совещание Кокандского суперфосфатного завода Ферганской области. Этот завод долгое время был убыточным предприятием из-за плохого контроля за расходованием материалов, топлива, электроэнергии, недостаточного технического руководства и слабой организации социалистического соревнования. При активном участии производственного совещания эти и другие недостатки были изжиты. Благодаря этому завод сумел выпустить сверх плана тысячи тонн серной кислоты, 20 тыс. т простого суперфосфата, 15 тыс. т аммонизированного суперфосфата и значительно улучшить технико-экономические показатели17.
Постоянно действующее производственное совещание Чирчикского электрохимкомбината в 1966 г. приняло 747 предложений, из которых 358 были внедрены, что содействовало выполнению производственного плана и социалистических обязательств.
Многое сделали для улучшения работы своих предприятий постоянно действующие производственные совещания Ванновского нефтеперерабатывающего завода, Ферганского текстильного комбината, Ташкентского лакокрасочного завода, Тахиаташской ГРЭС, завода «Ташкент-кабель» и др.
После XXIII съезда КПСС профсоюзы Узбекистана заметно усилили организаторскую работу, направленную на выявление резервов производства. Узсовпроф, областные советы и отраслевые комитеты профсоюзов неоднократно вносили на обсуждение директивных органов предложения, связанные с переходом предприятий на новую систему планирования и экономического стимулирования..
Руководствуясь постановлением ЦК КПСС о работе партийной организации Тульской области (1967 г.), профорганизации республики ведут активную борьбу с расхлябанностью, разгильдяйством, прогульщиками и пьяницами, принимают действенные меры к повышению социалистической дисциплины труда.
В этом направлении заслуживает внимания работа профсоюзной организации завода им. Октябрьской революции, где нарушителям трудовой дисциплины очередные отпуска предоставляются только в зимнее время, не выдаются путевки в санатории и дома отдыха, отодвигается очередь на получение жилой площади и т. д.
Профорганизации Узбекистана привлекают широкие массы рабочих к совершенствованию организации и охраны труда, системы заработной платы, подготовке к переводу предприятий на новые условия оплаты труда в связи с осуществлением хозяйственной реформы и к переходу на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями.
С каждым годом профсоюзы республики усиливают заботу об оздоровлении трудящихся и улучшении их жилищно-бытовых условий.
В 1964 г. за счет средств профсоюзов в санаториях побывали 30813 человек, в домах отдыха — 66 981, в профилакториях—13981 человек. А в 1965 г. профсоюзы Узбекистана выделили 32886 путевок в санатории, на что израсходовали 3752 тыс. руб., взамен путевок выдали 56500 руб., направили в дома отдыха 75 445 человек, на содержание которых затратили 2265 тыс. руб.; в 38 профилакториях в том году бесплатно лечились 15 194 человека19.
В 1966 г. ассигнования на оздоровление трудящихся из средств социального страхования по сравнению с 1965 г. увеличились примерно на 15—17%, а в 1967 г. предусмотрено увеличение их на 30—35%.
Важным участком профсоюзной работы является оздоровление детей, особенно в летнее время. В ведении профсоюзов Узбекистана находится около 160 пионерских лагерей, где ежегодно отдыхает до 120 тыс. ребят. Только в 1965 г. на оздоровление детей было израсходовано 2 521 300 руб.20
В 1966 г. на оздоровление 22 тыс. детей, пострадавших от землетрясения в Ташкенте и направленных на отдых в Подмосковье, на Украину, Прибалтику и другие районы страны, было израсходовано 1774 тыс. руб.21
Профсоюзы республики ведут большую культурно-просветительную работу. В их ведении находится 535 клубов, сотни библиотек, несколько тысяч красных уголков, 800 киноустановок. Здесь систематически ведется пропаганда идей марксизма-ленинизма, дружбы народов, достижений экономики и культуры советского народа.
Достойную встречу готовят наши профсоюзы 50-летию Великого Октября. Под руководством партийных организаций профсоюзы республики мобилизуют творческие усилия трудящихся на выполнение высоких социалистических обязательств, взятых в честь этой знаменательной даты. Своей повседневной практической деятельностью профсоюзы Узбекистана вносят весомый вклад в общее дело борьбы за победу коммунизма.

М. Қодиров
УЗБЕКИСТОН КАСАБА СОЮЗЛАРИ ЭЛЛИК ИИЛ ИЧИДА

Бу мақолада республика касаба союзларининг Совет ҳокимияти-нинг 50 йил ичида босиб ўтган йўлининг асосий этаплари тўғрисида фикр юритилади. Автор Узбекистан касаба союзларининг Коммунистик партия раҳбарлигида коммунизм мактабига айланганлиги, унинг мада-ний ва иқтисодий қурилишнинг энг муҳим вазифаларини ҳал қилишига кенг меҳнаткашлар оммасини жалб этаётганлигини кўрсатиб беради.

Библиография:
В.И.Ленин, Полное собрание сочинений, т. 37, стр. 442.
«Профсоюзы Узбекистана в 1925 г., Ташкент, Изд-во ТашГУ, 1960, стр. 7.
КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, изд. 7-е, ЦК, изд. 7-е, ч. II, М., Госполитиздат, 1954, стр. 213—214.

Л. В. Гентшке, Участие профсоюзов Узбекистана в социалистическом строительстве, Ташкент, Изд-во «Наука» УзССР, 1965, стр. 55.

« ЦГА УзССР, ф. Р-437, он. 1, д. 644, л. 93. 

 Партархив Института истории партии при ЦҚ КПУз, ф. 58, оп. 5, д. 796, л. 591

Материалы XXII съезда Коммунистической партии Советского Союза, М., Господ итиздат, 1961, стр. 401.
Правда Востока, 4 декабря 1962 г.
Текущий архив профсоюза работников химической и нефтяной промышленности УзССР, д. 25, справка Ns 42 от 15 февраля 1965 г., стр. 2.

Текущий архив РҚ профсоюза работников химической и нефтяной промышленности УзССР, 1965, д. 25, стр. 125.
По данным сводных статистических отчетов Узсовпрофа.
Текущий архив Узсовпрофа, материалы X пленума, 1966 г., стр. 16.
По данным Узбекского Совета ВОИР.

Очерки истории Компартии Узбекистана, Ташкент, Изд-во «Узбекистан», 1964, стр. 550.
Текущий архив отдела производства работы и зарплаты Узсовпрофа, сводный статотчет по НТО.
Текущий архив Узсовпрофа, протокол заседания президиума № 8 от 18 февраля 1964 г., л. 6.
Текущий архив РҚ профсоюза работников химической и нефтяной промышленности УзССР, справка № 179 от 11 октября 1966 г., л. 2.

Текущий архив Узсовнрофа, сводный годовой отчет об исполнении бюджета соцстраха за 1965 г., стр. 4—5.
По данным финансового отдела узсовпрофа за 1»оо г.
Там же, за 1966 г.